Ого, срач какой знатный
Согласен с мнением предыдущих ораторов: с лицензированием (если его придумают ввести) будет то же самое что и с налогами, и с лицензионным ПО, и с охраной труда, и с проверками экологов, пожарников и прочими.
Дрючить проверками будут только тех, кто на виду и с кого есть что взять.
То есть относительно крупных.
А на мелкие точки даже никто заходить не будет, и будут они себе спокойно работать, как и раньше работали