может как видят план какой вы им ставите и они боятся что этот план не выполнят, поставьте небольшой гарантированный оклад и дальше процент. Грубо говоря вот оклад и "нехрена не делаешь" что 90% людей голый оклад не устроит, дальше пошевелить пальчиком 100 рублей, ношкой 200 рублей, позвонить клиенту мульооон идальше по нарастающей, появиться мотивация может интерес и через месяц поймет что на самом деле не все так и сложно как на первый взгляд им кажется глядишь начнет звонить, привлекать клиентов. Главное пообещать вот оклад и плюс процент если будешь шевелится и в сумме ЗП может доходить до N рублей (общая ЗП такая чтоб в среднем по вашему региону устраивало человека и реально сколько можно заработать у вас в фирме).