У меня родственник работает в следственных ведомствах. Он рассказал суть управления страной. На должностях где можно воровать, ворует большинство. На каждого такого товарища, неспешно шьется папочка... но дела не возбуждается. Папочка просто лежит, на всякий случай. Вдруг чиновник взбрыкнется, когда нужным людям землю надо выделить, или ляпнет лишнего, или вообще начнет возбухать... тут либо за крючок подергают, либо сразу вытащат в суровую реальность.