не бюджетные если компании частные
частная компания выиграла тендер следовательно предложила лучший вариант, все по чесноку
в данной сейчас системе координат тендеров по факту нет, так как выбирает органы власти (законодательную, исполнительную, судебную) - реципиенты бюджета коих абсолютное большинство, и они голосуют за чужой счет (не из своего кармана)