Владелец Субару, Тендер сделан для конкретного поставщика с которым всё согласовано. Так неоднократно делалось для того, что бы не допустить снижения цен другими участниками или просто других участников. Сами по себе заявки с другими ценами (в которых в качестве дополнения выдвинуты поправки к условиям тендера) могут являться дополнительным источником головной боли при разборках надзирающих органов в случае срыва контракта. Так делается если есть необходимость подгадить конкуренту участвующему в тендере или заявителю тендера.