Похоже, все эти потуги ваших банков никак не подкреплены нормативно и законодательно, какая-то "отсебятина". Иначе наездов не избежать.
Наверное причина банальна - банкам не хватает оборотных средств и они "гоняп пургу", пытаясь получить от клиентов деньги "на хранение"