Менеджер это однозначно первично. Он может без печатника заработать, а вот печатник без него нет. + какие заказы менеджер тащит, то этому и соответсвует уровень з.п. и квалификации производственников.
З.п. менеджера должна однозначно зависить от прибыли и шкала должна быть прогресивной. Чем больше принёс - тем больший процент получи. Чем больше он в кассу даёт, тем более значимый..