Одно дело спамить по мылам типа info@ а другое дело нужным людям которым это будет интересно, самое сложное это найти именно эти емайлы, а спамить тупа по базам это наверно проще обзванивать, а если город маленький то самое эффективное это разнос листовок по почтовым ящикам, если это b2c схема, если это b2b то разнос конвертов с коммерческим предложениями для руководителей...