Любая наружная реклама требует согласования с администрацией, так устроено. Если нужно по закону: примерная схема действий такая: идете к главному художнику или архитектору города, района и т.д. с эскизом, что, как и где будет размещено, там заодно и узнать можно что разрешено, а что нет. Потом с этими бумагами + бумагу с подписью собственника забора, что не против размещения + фотопривязка + еще какие-то документы и несете в . Главный гемор подписать у художников.